板橋区議会 2022-09-26 令和4年第3回定例会－09月26日-02号
避難指示に一本化されたことによる区の対応や自主避難所開設準備、さらには高齢者の移動手段確保について、どのように改善されるのかをお聞かせ願います。 続いて、避難所の混雑の可視化についてお聞きいたします。長崎県佐世保市は現在、避難所の開設や混雑状況などを可視化するシステムを導入し、市民から災害時に安心して避難できると喜ばれております。
避難指示に一本化されたことによる区の対応や自主避難所開設準備、さらには高齢者の移動手段確保について、どのように改善されるのかをお聞かせ願います。 続いて、避難所の混雑の可視化についてお聞きいたします。長崎県佐世保市は現在、避難所の開設や混雑状況などを可視化するシステムを導入し、市民から災害時に安心して避難できると喜ばれております。
委員会では、高齢者などの移動制約者に対する移動手段確保について、おおむね異論はなかったように私は感じております。 この陳情審査を契機に、将来を見越した地域内公共交通政策、移動手段の確保を区政の課題とし、重要な課題とするよう強く求めて、採択に賛成の討論といたします。 ○議長（菅谷元昭君） 十四番中島義夫議員。
（１）交通網整備等に関する対策について ① たまちゃんバスについて 区は、平成21年10月に交通不便地域における移動手段確保の観点などから、たまちゃんバスの試行運行を矢口地域において開始した。平成30年度の収支率は50.４％となり、本格運行への移行条件（収支率50％以上）を満たしたため、令和元年７月９日、地域公共交通会議の承認を受け本格運行へと移行した。
ここではまず、地域の貴重な交通インフラであるバス路線の相次ぐ廃止に加え、高齢者の自主的な運転免許の返納増加など、移動手段確保が喫緊の課題となる中、バス路線維持に資する新たな共同経営方式の活用や、コミュニティー交通の採算性確保に向けた民間企業の参画に期待が寄せられました。
また、少子高齢化の進展や高齢者の運転免許返納後の移動手段確保や公共交通機関を利用しづらい区民に対し、移動利便性の向上を図るためのユニバーサルなまちづくりを一層深める必要もあります。このような交通に関する課題を解決するためにもＭａａＳを有効に活用する必要があり、近い将来、パーソナルモビリティーやオンデマンド交通など、区内での新型輸送サービスの展開が実現されると考えております。
区民の移動手段確保や住宅困難者への支援を行わず、再開発で富裕層向けのタワーマンション建設を進めるのでは、優先順位が間違っています。再開発計画の見直し、地域内公共交通の在り方の検討をすぐにでも始めることを求めます。 第五に、中小事業者への支援が不足していることです。 重点施策では、デジタル化の推進、事業転換やＳＤＧｓの取組支援などが挙げられておりますが、対応できる事業者ばかりではありません。
また、補助金でのさくらの運行や、代替交通手段も含めた住民の移動手段確保策について、検討を直ちに開始すべきだと思います。お答えください。 区は、町屋さくらへの補助金投入について、補助金を入れれば、無理やり存続すれば他の地域にも導入という話になるなどと言って拒否をしてきました。しかし、区がコミュニティバスさくらの行政目的として掲げていたのは、高齢化が進行している地域に合わせた交通施策が必要。
（１）交通網整備等に関する対策について ① たまちゃんバスについて 区は、平成21年10月に交通不便地域における移動手段確保の観点などから、「たまちゃんバス」の試行運行を矢口地域において開始した。平成30年度の収支率は50.4％となり、本格運行への移行条件（収支率50％以上）を満たしたため、令和元年７月９日、地域公共交通会議の承認を受け、本格運行へと移行した。
このプロジェクトを導入した背景には、高齢者の免許返納、バスやタクシーの運転手不足など、二重三重の課題があり、移動手段確保のために導入を即断したようです。 このように、自律走行バスの運行が現実となることから、改めて今後の取組みについて二点お伺いいたします。
導入検討会から10年以上が経過し、高齢者の免許返納後の買い物や通院などの移動手段確保、銭湯の減少、趣味の多様化など、区民の状況変化も見られます。また、京急バス路線地域では、この間の路線バス減便によって今後新たに不便地域になる可能性もあることなど、新たな検証も必要と考えられます。 そこで質問です。
先ほどまで述べたように、高齢者の移動手段確保や、若い世代を呼び込むためにも、西高島平より先の三田線の延伸は必要不可欠であると考えます。これまで日本が鉄道とともにまちが発展してきた事実に鑑みれば、単純な利便性向上だけでなく、高島平地域の発展のためにも欠かせない重要課題であると考えます。区として、西高島平より先の三田線延伸についてどうお考えでしょうか。今後の展望をお聞かせください。
② たまちゃんバスについて 平成21年10月に交通不便地域における移動手段確保の観点などから、「たまちゃんバス」の試行運行を矢口地域において開始した。本委員会では試行運行状況や利用状況などについて、審議を重ねてきている。 「たまちゃんバス」については、試行運行を平成31（2019）年度までとし、収支率50％以上の確保が本格運行への移行条件と示されている。
私も今までに幾度となく地域の移動手段確保の必要性を質問してまいりました。区は今年度、白金及び白金台地域の交通不便解消に向けて実験を行いました。このことから、区が解消に向けて積極的に取り組む姿勢と熱意が伺えます。まさに英断されたのではないかと思います。感謝申し上げます。 そこでお尋ねをいたします。
高齢者の運転免許証返納による交通手段の確保や日常の買い物、通院などへの移動手段確保について、区の考えを伺います。 大綱の３点目は、地震時における避難所の質の向上についてです。 東日本大震災、熊本地震では、ともに震災関連死の問題が大きく報道されました。震災関連死には、避難所生活での肉体的、精神的な負担により死亡したケースがあります。
A たまちゃんバスについて 平成21年10月に、交通不便地域における移動手段確保の観点などから、「たまちゃんバス」の試行運行を矢口地域において開始した。本委員会では運行状況や利用状況などについて、審議を重ねてきている。
A たまちゃんバスについて 平成21年10月に、交通不便地域における移動手段確保の観点などから、「たまちゃんバス」の運行を矢口地域において開始した。委員会において、運行状況や利用状況などについて、審議を重ねてきている。
A たまちゃんバスについて 平成21年10月に、交通不便地域における移動手段確保の観点などから、「たまちゃんバス」の運行を矢口・下丸子地域において開始した。委員会において、運行状況や利用状況などについて、審議を重ねてきている。 区からは、平成25年度から平成27年度上半期までの輸送実績と分析の報告があった。
②たまちゃんバスについて 平成21年10月に、交通不便地域における移動手段確保の観点などから、「たまちゃんバス」の運行を矢口・下丸子地域において開始した。委員会において、運行状況や利用状況などについて、審議を重ねてきている。 区から、平成24年度から平成26年度上半期までの輸送実績と分析の報告があった。
Bたまちゃんバスについて 平成21年10月に、交通不便地域における移動手段確保の観点などから、「たまちゃんバス」の運行を矢口・下丸子地域において開始した。委員会において、運行状況や利用状況などについて、審議を重ねてきている。